Предмет иска к ФГУ «Пушкинская КЭЧ района» по делу составляет:

Нарушение норм права и моих законных интересов, как собственника жилого помещения многоквартирного дома , в ходе общего собрания собственников жилых помещений нашего многоквартирного дома, инициированного начальником ФГУ «Пушкинская КЭЧ района» (Учреждение).
Нормы права, зафиксированные ЖК РФ - правило должного, т.е. образец (модель) типового общественного отношения, которое устанавливается государством. Определяет внутреннюю (способность воли субъекта сознательно избирать тот или иной вариант поведения) и внешнюю меру (возможность действовать вовне, преследовать и осуществлять определенные цели во внешнем мире) свободы в конкретных взаимоотношениях.
Действия начальника ФГУ «Пушкинская КЭЧ района» Грибаненкова А.С. и организаторов общего собрания собственников помещений моего многоквартирного дома в заочной форме от 16-19 сентября 2010 г. грубо нарушили требования Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01.03.2005г., а именно:
1. Начальник Учреждения не представил правоустанавливающий документ на право инициирования и проведения собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (п.2 ст.45 ЖК РФ). Жилой фонд, находящийся на балансе Учреждения, является федеральной собственностью. Начальник Учреждения выполняет технические функции по оперативному управлению федеральной собственностью, не являясь её собственником.
Для того, чтобы инициировать собрание собственников, иметь право голоса на собрании собственников жилых помещений и заполнять решение собственника в ходе заочного голосования, он должен иметь соответствующим образом оформленный федеральным собственником документ на право представительства его интересов на собрании собственников. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации - за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации (п.2ст.48 ЖК РФ). Например, представитель казны Санкт-Петербурга участвует в собраниях жилых помещений собственников многоквартирных домов и голосует принадлежащими казне голосами, имея на руках оформленную соответствующим образом доверенность на представительство от районной администрации Санкт-Петербурга.
2. Нарушен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.
Решение начальника ФГУ «Пушкинская КЭЧ района» Грибаненкова А.С. не оформлено должным образом – не указаны сведения о лице, участвующем в голосовании, в частности удостоверяющий личность документ; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме. Тем самым нарушается п/п 1 и 2 п.3. ст. 47 ЖК РФ (Лист дела №№ 32-33). Ответчиком не была представлена выписка об объекте регистрации из реестра федерального имущества, которая подтверждает отнесение этого имущества ( указанные в решении кв.м обшей площади многоквартирного дома) к федеральной собственности.
Количество площади, указанной для голосования начальником Учреждения в решении собственника, не соответствовало площади, находящейся на балансе Учреждения. Он не уточнил реальную величину площади, принадлежащей собственникам жилых помещений многоквартирного дома – физическим и юридическим лицам, незаконно присвоил себе право голосовать не принадлежащей ему собственностью многоквартирного дома.
3. В нарушении п.п.4, 5 ст.45; п.1 ст.47 ЖК РФ инициатор собрания не уведомил меня надлежащим образом о предстоящем собрании и его повестке дня, дате его проведения, месте и способе сбора письменных решений собственника по поставленным на голосование вопросам. Не были уведомлены и другие собственники помещений в нашем многоквартирном доме.
Не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме сообщение о его проведении должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (п.4 ст. 45 ЖК РФ).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п.5 ст. 45; п.1 ст.47 ЖК РФ).
4. Инициатор собрания не проинформировал меня о принятых решениях и итогах голосования в 10-дневный срок.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (п.3 ст.46 ЖК РФ).
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (п.4 ст.46 ЖК). Решения о месте хранения документов общего собрания не принимались, возможности ознакомления с ними не было (Лист дела 19,20).
5. В повестку дня не был включен вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом.
Это является нарушением компетенций общего собрания собственников ( п/п 4 п. 44 ЖК РФ), которое лишило меня и других собственников возможности выбрать другой способ управления домом на данном собрании.
6. Не было избрано уполномоченное лицо для сообщения УК ООО «ЛОЭК» решений собрания и контроля за исполнением Управляющей организацией её обязательств по договору.
В связи с вышеизложенным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, проведенного по инициативе начальника ФГУ «Пушкинская КЭЧ района» Грибаненкова А.С., нарушают мои права и законные интересы, как собственника жилого помещения многоквартирного дома, в том числе:
а). Нарушение моего права по своему усмотрению и в своих интересах осуществлять принадлежащие мне жилищные права (п.2. ст.1 ЖК РФ), так как в результате действий представителей ФГУ «Пушкинская КЭЧ района» я был лишен возможности принимать важные решения, касающиеся моей собственности, мне навязываются противоречащие моим интересам договорные отношения с управляющей компанией ООО «Доверие» на срок 5 лет на основе утверждения о проведенном собрании собственников многоквартирного дома по адресу г. Пушкин, Красносельское ш., д. ,кор. , которое я считаю незаконным (Лист дела №№).
Вследствие неправомерных действий руководства ФГУ «Пушкинская КЭЧ района» по организации собрания собственников нарушены мои интересы как законопослушного плательщика за потребленные ресурсы ввиду того, что с октября 2010 г. УК ООО «Доверие» не производила должным образом перечисления ГУП «Водоканал Санкт-Петербур-га» и ООО «ЭНЕРГИЯ ХОЛДИНГ» уплаченные мною по её платежным документам денежные средства, так как до последнего времени не имела с ними договорных отношений (Лист дела №№).
б). Нарушение моего права владения, пользования и распоряжения принадлежащим мне на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования (п.1, ст.30 ЖК РФ), так как в результате действий представителей ФГУ «Пушкинская КЭЧ района» были нарушены мои права на качественное содержание и ремонт общедомового имущества, предоставление нормативных жилищно-коммунальных услуг ввиду систематических нарушений ст. 49 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307, пришедшей к управлению многоквартирным домом УК ООО «Доверие», получение достоверной информации от должностных лиц ФГУ «Пушкинская КЭЧ района» в связи с решениями, принятыми относительно моей собственности, и деятельностью УК ООО «Доверие» (Лист дела №№ ).
Прошу:
а). Признать недействительными протокол и решения по 3,4, 5 вопросам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома , расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Красносельское шоссе, д. , кор. , проведенного в форме заочного голосования с 16 по 19 сентября 2010 года.
Исключить из искового заявления пункт б). О признании недействительными все последующие действия ФГУ «Пушкинская КЭЧ района», УК ООО «Доверие» и договора, заключенные ими на основе решений вышеуказанного общего собрания собственников многоквартирного дома.

Предмет привлечения в качестве третьего лица Орловой Ю.В. по делу составляет:

Выступая в качестве уполномоченного ФГУ «Пушкинская КЭЧ района» для инициирования общего собрания собственников многоквартирных жилых домов по выбору управляющей компании и участия в них с правом голосования по всем вопросам повестки дня и росписи от имени Учреждения Орлова Ю.В. не имела должным образом оформленной доверенности.
Доверенность от 14 июля 2010 г. на инженера ФГУ «Пушкинская КЭЧ района» Орлову Ю.В. быть представителем Учреждения на общем собрании собственников многоквартирных жилых домов согласно п. 2 ст.48. ЖК РФ должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации ( п.5. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.) или удостоверена нотариально. Если же доверенности оформлены с нарушениями ЖК РФ и ГК РФ, то и полномочия представителей Учреждения становятся ничтожными (Лист дела № ).
Орлова Ю.В. не обеспечила строго выполнения ст.44-48 ЖК РФ по проведению общих собраний собственников многоквартирного дома. Выступая председателем и членом счетной комиссии собрания собственников, она использовала недостоверные данные относительно количества голосов, принадлежащих ФГУ «Пушкинская КЭЧ района» (Лист дела ). Орлова Ю.В. не уведомила меня и других собственников письменно о предстоящем общем собрании. Решение оформлено ненадлежащим образом: не представлен документ, удостоверяющий личность представителя собственника МО РФ – начальника ФГУ «Пушкинская КЭЧ района», не представлено свидетельство о праве собственности, правоустанавливающий документ на право проведения собрания собственников. В повестке собрания не поставлены вопросы о выборе способа управления МКД и выборе собранием уполномоченного лица для извещения УК ООО «ЛОЭК» о принятых решениях и контроля за исполнением Управляющей организацией её обязательств по договору.
Собрание проведено без участия собственников – физических лиц, которые представляют большинство голосов.

Предмет привлечения в качестве третьего лица по делу привлечь юридическое лицо - УК ООО «Доверие» составляет:

Следствием грубых нарушений Жилищного кодекса РФ, прав собственников в выборе способа управления многоквартирными домами при инициировании собраний стало возрастание недоверия к действиям представителей МО РФ и ООО «Доверие» со стороны собственников жилых помещений, отказ многих из них от заключения договоров с непонятно как выбранной управляющей компанией. В течение всего времени исполнения обязанностей отмечались многочисленные нарушения в обслуживании дома со стороны ООО «Доверие»: жалобы на качество предоставляемых коммунальных услуг, в частности по горячему водоснабжению, уборке снега и придомовой территории, лестничных клеток, начислению платежей и т.д. Эту негативную оценку работы УК ООО «Доверие» подтвердил глава администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга Пахоруков И.П. Он сообщил о многочисленных административных мерах воздействия со стороны властей города на ООО «Доверие» за некачественную работу в телепередаче от 31.03.2011 г. ТРК «Царское село» «Диалог с городом».
Особенно беспокоит жителей отсутствие договорных отношений с такими поставщиками ресурсов, как ГУП «Водоканал СПб» и ООО «ЭНЕРГИЯ ХОЛДИНГ». Недавняя попытка подписать договор между ООО "Доверие" и ООО "ЭНЕРГИЯ ХОЛ-ДИНГ" закончилась неудачей, т.к. только у одного дома из 60 протокол собрания собственников соответствовал требованиям. На запросы жителей к генеральному директору ООО «Доверие» по поводу заключения его организацией договоров с кем бы то ни было нет ответа. Информации о реальном состоянии платежей за потребленные ресурсы ни ФГУ «Пушкинская КЭЧ района», ни ООО «Доверие» не представляет. На момент начала марта 2011 года возрастающие долги за потребленные ресурсы числятся за ФГУ «Пушкинская КЭЧ района». Называют разные цифры 28 млн.640 тыс. руб. или 37 млн. руб. задолженности ФГУ «Пушкинская КЭЧ района». Это происходит накануне близкой ликвидации ФГУ «Пушкинская КЭЧ района». Как данная ситуация отразится на плательщиках, предсказать затруднительно. Пока же жителям отключают ГВС по причине огромной задолженности ФГУ «Пушкинская КЭЧ района» и не урегулированности отношений между ЗАО «Лентепло-снаб», ФГУ «Пушкинская КЭЧ района» и ООО «Доверие». В очередной раз жителей использовали как заложников и средство для вышибания долгов за теплоснабжение и ГВС из МО РФ 30-31.03.2011 г., когда отключили ГВС в домах микрорайона, в том числе и в нашем доме.
В результате указанных нарушений, я вместе с другими собственниками многоквартирного дома был лишен права распоряжаться своей собственностью, были приняты нелегитимные решения, нарушающие мои законные интересы.
Материалы дела МП-Ж 1720 военной прокуратуры Санкт-Петербургского гарнизона содержат доказательства нарушений законодательства, регламентирующего обеспечение сохранности федеральной собственности и соблюдение прав граждан в жилищно-коммунальной сфере со стороны должностных лиц Учреждения, в том числе и в ходе собраний собственников домов микрорайона.

Приложение: Ходатайство об изменении и уточнении требований истца по гражданскому делу № 2- /2011 (03 экз.) - 12 листов.

_________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
" " апреля 2011 г.